对于考虑在东南亚寻找商机的出口商来说，寻找优质商业伙伴的最佳方式是区域性方法。东南亚国家联盟 (ASEAN) 的 10 个国家——文莱、柬埔寨、印度尼西亚、缅甸、老挝、马来西亚、菲律宾、新加坡、泰国和越南——对商业持开放态度，并且正在不断加强一体化。

在本文中，我将回顾东盟成员国的贸易历史；向东盟出口的流程，包括文件和合规要求；以及公司希望打入东南亚市场的利益和考虑因素。

历史、贸易和对东盟成员国的出口

东盟是一个相对较新的组织，由印度尼西亚、马来西亚、菲律宾、新加坡和泰国的外交部长于 1967 年创立。东盟宣言确立了该地区成员国之间的合作；阐明了该联盟的经济、社会、文化、技术和教育目标和宗旨；并宣布通过尊重正义和法治以及遵守联合国宪章的原则来促进地区和平与稳定。

此后，又有五个国家加入，东盟已成为美国第四大商品贸易伙伴，截至 2022 年，东盟市场的 GDP 超过 3 万亿美元，人口达 6.67 亿。美国和东盟定期就贸易和投资问题举行会议，包括在2006 年《贸易和投资框架协定》下举行的会议。

据美国贸易代表办公室估计，2022年美国与东盟的商品和服务贸易总额估计为5203亿美元，出口额为1602亿美元，进口额为3601亿美元。2022年美国对东盟的商品和服务贸易逆差为1999亿美元（该贸易数据包括除缅甸、柬埔寨和老挝以外的所有东盟国家）。2024年第一季度，东盟国家对美国的出口额一年多来首次超过对中国的出口额，凸显了东盟成员国与美国贸易关系的加强

出口至东盟：挑战

由于东盟不是一个国家，而是一个成员国集团，政策可能会对美国的贸易或投资构成障碍。美国出口商可能会在一个或多个东盟成员国面临以下挑战：

重大知识产权问题
保护主义情绪
持续存在的普遍腐败
基础设施薄弱
法律解释和执行不一致
劳动力僵化

此外，缅甸军方于 2021 年发动的突然政变对该国不断发展的经济和社会稳定造成了巨大破坏；对缅甸的制裁和新的出口及再出口限制目前也影响着该成员国和该地区。

出口至东盟国家：机遇

对于愿意进行研究和了解该地区的出口商来说，向东盟出口的潜在回报可能超过出口商面临的挑战。出口商应在制定战略以尽量降低风险的同时，发现和培育商机。

根据 ITA 确定的对出口商有吸引力的服务行业包括以下国家：

文莱：石油天然气上下游、航空、国防设备、医疗设备、食品饮料特许经营。

柬埔寨：教育、农业、建筑、建筑、工程、家居用品、旅游、能源。

印度尼西亚：航空、银行和金融、能源、电力传输服务、国防。

缅甸：农业、消费品、教育、医疗保健。

老挝：消费品、服务业、交通运输、能源、农业和畜牧业、矿产。

马来西亚：物流服务、信息和通信技术 (ICT)、医疗旅游、农业、航空航天、国防、医疗保健。

菲律宾：信息通信技术、国防、清洁能源、交通基础设施、医疗保健领域。

新加坡：能源和环境技术、ICT和数字技术、医疗保健和医疗技术、航空、国防。

泰国：旅游、医疗保健、数字技术、电信、能源、食品和饮料、国防。

越南：电信、信息技术、发电、交通基础设施建设、环境项目管理和技术、航空、国防、教育。

东盟成员国出口文件要求

出口到东盟国家，准确的出口文件和对程序的关注与出口到其他国家一样重要。大多数工业产品进口到东盟成员国不需要进口许可证，但进口商可能需要获得许可证才能清关。

通用原产地证书
新加坡原产地证书
提货单
商业发票
包装清单
销售合同
形式发票
AES 备案
海关申报
保单

出口至东盟时的出口合规问题

了解出口至东盟成员国的法规，尤其是出口管制，非常重要。出口至缅甸时，出口合规性是出口商的首要考虑。